第二套利益关系，是军方。相比于第一套利益关系，第二套更为致命，因为它拥有随时可以推翻帝国的力量。
你们可以想一想看，现在军方的许多将军是怎么升迁到现在的位置上的？绝大部分是通过与恐兽作战积累军功才得到现在的一切吧？根据我的计算，发现这个比例可能占到60%还要多。
除了现在已经得到了一切的成功军人，这个利益即得群体中还有无数的士兵、军官等在渴望着获得这一切。而想要获得这一切，就需要有足够的战争来满足他们。而恐兽，恰恰就是这一切的保证。
所以你们想一下，如果《围墙计划》成功实施，那对军方意味着什么呢？
恐怕那时候王室和帝国会被愤怒的他们一起撕成碎片吧。
高德在讲解完这个计划所涉及到的利益关系后，威廉和西尔芙都陷入了沉默，只有玛丽安娜脸上是一脸的迷惑神情。
威廉现在脸色青白、额头上已经开始冒出了汗，他设想到一个极不美妙的情况：如果自已是国王，而且推动了这个计划的实施。恐怕那真的是死无葬身之地，难见列祖列宗吧。
威廉偷眼看了看西尔芙，觉得可能这个女孩都比自已要强一些。至少她现在已经在比较成功地运营着一家规模不算小的商社了。自已可能还是当个音乐家比较合适吧。
威廉又思考了一会儿，向高德问道：“大哥，这就是政治吗？为什么看起来一个好政策，却会导致如此坏的结果？”
高德：“你用好坏来判断事物，说明你还没有政治家的思维。成熟的政治家，不会用好坏来做判断。他们只会用利弊来做判断。大多数时候，利大于弊就可以做。当然你还要看利弊是之于谁。如果只考虑自已利弊的，只能算成熟的政客；而在考虑到自已利弊同时又兼顾国家和人民利弊的，就是成熟的政治家。”
威廉：“大哥，如果你主政，遇到这种利益群体的问题
，你会怎么办？要怎么做好会有好结果？”
高德：“在政治中没有标准答案，一切都需要你自已去判断和选择。一时一地正确的方法，可能时移地易就变成了错误。像利益群体这种问题，如果是我可能会用正确的方法去消耗掉他们，或者扶持新的群体来平衡和打压他们。”
在与威廉他们的讨论中，高德自已其实也是有些获的。
在没穿越之前，读历史方面书籍的时候，读到秦始皇这部分的时候，高德觉得秦始皇有许多决策让他难以理解。比如修长城、阿房宫、骊山陵墓，北伐匈奴、南征百越。
一般正常的国家元首，在重新统一全国后不久，最重要的应该是与民休憩吧？
不过现在有了这个《围墙计划》，再加之自已给威廉他们的分析，高德觉得自已对秦始皇的决策反而豁然开朗了。
秦始皇当年，其实才是真正面临着一个已经成长为怪兽，几可将政权吞并的的利益群体。秦始皇能成功统一六国，秦国肯定有着强大的军力，军方势力的坐大是必然的。
但是秦始皇统一六国的速度太快。国家统一后，形势已经变了，军事不再是主要的。但这时军方势力却正处于巅峰，需要政权提供各种资源去满足喂饱它；而秦始皇这时恐怕也不能和平地把它压制下去。一个闹不好，恐怕就是政权崩盘的局面。
所以无奈的秦始皇选择了另外一种方式来解决它。一方面是立项了数项难度高、规模大、消耗大的基建项目来让军队做；另一方面就是对外敌发动战争，来转移利益危机。
通过这两个方法，一方面算是继续喂利益给军方这个群体；另一方面又要在这个过程中尽量消耗军方，使其变得虚弱，以便最后彻底压制解决。
现在想来，秦始皇的决策应该算是相当正确，只是惟独没有算好自已的寿命。在他去后，二世显然没有他的政治眼光和手腕，所以也只能二世而斩了。
威廉看着陷入沉思的高德，轻声道：“大哥、大哥！”
高德回过神来，忙道：“哦！不好意思，想到些东西。发呆了。”
威廉今天是少见的对政治问题感兴趣，继续问道：“大哥，有没有什么好的办法能阻止利益群体的形成呢？我是说任何利益群体。今天听了你讲的，我讨厌一切利益群体。有没有什么办法是在它们还没有形成前就消灭掉。”
高德：“首先明确一下，利益是不可能被消灭的，否则我们就不再是人类了。而在利益的运行中，人们的群聚本性会产生天然的结成利益群体的本能。因为成为利益群体后，会拥有更大的利益获取能力、抗打击能力和抗风险能力。利益群体之所以会成为群体，是因为具有组织性。想防止利益群体的形成，我想只能在这方面作文章吧。允许个体获得利益，但是绝不允许组织起来，使其只能保持碎片化。”
高德并不知道，他这几天晚上教授威廉他们治国之道的内容，被威廉随身的暗卫如实记录了下来，然后送到了卡西米尔九世的案头之上。
这份暗卫的报告，卡西米尔九世在第一次读完之后就陷入了沉默。然后又不知道反复重读了多少次。
尼德兰帝国立国数百年，自然有自已的政治理念和政治秩序。但是在政治研究和政治探索方面，做的却是极其粗疏。政治学现在只是达夫特国家学院战争学院的一个专业。现有的政治学更多是在对现有政治系统的小修小补吧，说是裱糊匠也不为过。而与政治联系最为紧密的经济学，竟然还没有这门独立学科诞生，可能在商学方面包含着它的一些内容吧。
让卡西米尔九世最为沮丧的是，自已在看到《围墙计划》那一刻时，也十分心动，觉得是个好政策。但是多年执政养成的政治本能让他觉得里面有坑，最终决定搁置这个计划。不过他只是本能，却不像高德那样能详细地分析出为什么这个计划不可行。