“夫彼之所长者骑，而我以步兵抗之，故不宜于平原旷野，惟扼险用奇，乃可掩击．．．”“镇水亭”之中，大宋宰相李三坚说道：“西北以关塞为险，东南以江湖为险。在江淮之内，北有淮河，南有大江，形成两道天然屏障。加上淮、江之间地势起伏，河流交错，湖沼密布，故惯于骑兵作战、不善水战的虏军，在此地作战将会是异常江南，同时也是我军一大优势。但两淮相比大江来讲，淮水浅而易涉，淮狭而难守，故防淮难，防江易，我等需谨记于心，不可麻痹大意。”
“相国所言甚善！”众官一起说道。
“充分利用淮西的山势、淮东的水势等自然地理条件，利用两淮一军一民，利用两淮一草一木，抗金虏军，此一也．．．”李三坚点点头接着说道：“除了陈兵于两淮、大江，修筑城墙之外，还需修筑山水寨等堡寨，以抗强敌，此二也；寓兵于民，两用并举，方才本相已经说过抗敌之事，需用两淮、大江南北每一个人，因此本相打算许民间武力存在，此三也。”
“李相国．．．”崔永梽闻言担忧的说道：“此禁一开，恐今后收势不住啊，许百姓武装抗敌，当然是好事，可一旦有何变故，这些人转身便可为盗，如此将会危及朝廷啊！”
“非常之时，当行非常之事。”李三坚闻言微微一笑道：“我等匡扶社稷，抗击虏寇，护国保家，乃是天下大义，百姓又岂不知？此刻再有人敢行此大不韪之事，必将会成为众矢之的，天必诛之！”
“善！”众人一齐应道。
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“你们吃过粽子没有？”“镇水亭”之中，李三坚不顾众人的白眼，微笑着说道：“粽子外裹一层或数层皮，名曰‘粽叶’，要吃到香甜的内馅，需将粽叶一层一层的剥开，不过刚出锅的粽子是异常滚烫。本相要让金军如吃粽子一般，一层一层的剥开粽叶，方能吃到内馅，而越到后面，内馅越是滚烫，直至烫烂金人的嘴。”
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“凡用兵之法，驰车千驷，革车千乘，带甲十万，千里馈粮，则内外之费，宾客之用，胶漆之材，车甲之奉，日费千金，然后十万之师举矣。”李三坚接着说道：“打仗归根结底，打的就是钱、粮、军器、士气等等，因此崔侍郎，你户部之责，可比泰山，对于此，你有何计较？”
“李相国．．．”崔永梽闻言愁眉苦脸的说道：“我大宋国入税赋，主要为田赋、差役、免役钱、身丁钱、和预买、和籴等科敛，另有商税、禁榷、市舶税、卖官鬻牒等等，其中商税、市舶税所入颇丰，此全为相国经略江南之功。”
“岁出如何？”李三坚点点头后问道。
“岁出，想必相国与诸位已经有所了解了。”崔永梽闻言答道：“主要为军费开支，皇室及官员俸禄，另有岁币等等。”
“岁币？自今日始，再无岁币之说了。”李三坚闻言淡淡的说道。
辽
已灭亡，而此时的大宋正欲与金决一死战，又谈何岁币？岁币虽然钱不多，但却是涉及到宋朝廷的颜面。
就算今后钱多得仓库都堆不下了，也绝不送一文钱给金人这些喂不饱的饿狼，李三坚心中暗道。
“相国说的是．．．”崔永梽点点头接着说道：“大江以南还好些，可大江以北，特别是京东、京西、河北等地，是几千里无复鸡犬，井皆积尸，不能饮用。虏骑践踏之后，群盗继之，民去本业，十室九空，其不耕之地，千里相望，可谓是官私废田，一目千里，可谓是哀鸿遍野、民不聊生。另外就是各路、府、州、军以各种名头便宜截留，甚至擅自挪用常平财物等等。”
“便宜截留？”李三坚闻言冷笑道：“本相定会让他们付出便宜截留之代价，待章阚等人回来后，这种事情定会得到改观的。”
章阚在“计速房”议事的第二日，便带兵、船赶往福州了。
“相国，目前朝廷国入，淮西不足五百万缗，米不足六十万石，淮东与西同；川蜀钱千余万缗，米三百余万石，大江以南诸路钱两千余万缗，米六百万石，河北、京东、京西几无，共约钱四千余万缗，米千余万石。”崔永梽接着说道：“不过相国，朝廷初至建康，因而今年押解至建康的钱、米只大江以南诸路，其中福建路等地还借故截留，因而实得钱不足千万缗，米不足五百万石啊。而此时大战在即，可谓是日费斗金，这些许钱、粮，实在是难以支应啊．．．”
“崔公勿忧。”李三坚闻言点头道：“目前本相已于江南富室筹得钱三千万缗、米千万石，可解燃眉之急。不过诸君，常言道，有借有还，再借不难，借来的钱、粮总是要归还的。”
“相国说的是。”众官闻言均是欢喜的称赞道。。
相国果然是相国，所谓未雨绸缪，人家早就考虑到这个难处了。
就是不知相国他是找何人借的？众人心中不约而同的一齐暗道。
“不过本相所筹钱、米可不能算在本相头上，如此之多的钱米，本相就算砸锅卖铁、鬻妻卖子也还不起啊．．．”李三坚随后诙谐的说道。
“哈哈，这哪能啊？哪能让相国你来还这笔钱？”
“相国勿忧，下官、末将等愿与相国一同还债！”
众人闻言不禁笑了起来。
众人均是知道李三坚这句话决不是说笑，是真的还不起这些钱、米的。
此时的李三坚虽为宰相，其俸禄为朝廷最多的，李三坚家中还有一些产业，但李三坚为清官廉吏，从不盘剥百姓，从未收受贿赂，同时李三坚还要养活一大家子人，老娘、八名妻妾还有三子三女，今后也许更多．．．还有一众侍女、家仆、家丁、门子、马夫等等，因此目前的李三坚过日子是搓搓有余的，可要拿出一大笔钱、米出来，就几乎是不可能的事情了。
坐在“镇水亭”之中的许多人为李三坚门生故吏、挚交好友、亲戚，大多数人是清楚李三坚的处境的。
李三坚摆摆手后微微一笑道：“岂能
让你们偿还？这些钱、米当为朝廷所借，本相为其名曰‘国债’。本相打算继续借国债，不但向江南富室借，还可借于普通百姓。”
“相国，百姓的日子已经较苦了，还要强借于百姓？”工部侍郎、建康府府尹刘安节问道。
“非也！”李三坚闻言摇头道：“非强借，乃是自愿，朝廷决不强借。”
“可有人愿借钱、米与朝廷吗？”刘安节又问道。
“所谓债，必有息钱，只要给予一定的息钱，不怕无人不借。”李三坚微微一笑道：“朝廷行国债之举，乃是为了抗敌保国大业，天下义士多矣，必有人倾囊相助，国债还有一个益处，那就是一荣俱荣，一损俱损，借了国债之后，他们便与朝廷绑在一起了。当然，本相还是那句话，债务总是要归还的，待朝廷财政得到缓解，必将如数奉还。”
众人闻言均是半信半疑，怀疑是否真的有人肯借钱、粮与朝廷。
所谓国债也就是向民间借钱、粮等等，以往朝廷也不是没借过，如预买、和籴等等，也是强借于民，可还不还就看执政者的心情了，其中大都为赖账不还，已经闹得民间怨声载道了，同时朝廷是名誉扫地。
此时李三坚虽说是自愿，但是否有人愿借，却是未知之数的。
“诸位同僚。”李三坚随后对众人说道：“我大宋江山社稷，风雨飘零，是岌岌可危。可愈到此时，我等愈应行宽仁之政，以仁为本。愈当精兵简政、节约开支，行‘量入为出’之政，轻徭薄税，与民修生养息，此一也；我等为官之人，更应毋意、毋必、毋固、毋我；更应诸恶莫作，众善奉行；更应秉公执法威自显，善听民言政更廉；更应常思贪欲之害，常戒非分之想，常怀律己之心，常修从政之德，此二也。如此方能匡扶社稷，如此才能得道者多助也！”
“善！”众人一起应道。
“在此国难之际，若有人行坑害百姓等危及江山社稷等事，本相决不轻饶。”李三坚随后淡淡的说道：“陈宾王，你为朝廷御史中丞，有纠察百僚之责，此时更不可防松，不但要监官，还要监军，发现任何不当之事，当立即上奏朝廷。”
“下官遵命！”陈过庭拱手道。
众人见状又是感到身上一阵寒冷，是不寒而栗的，李三坚的意思众人已经听明白了，那就是李三坚所谓的仁政，只是仁民，而不是仁官，一旦有人犯在他手上，必将会受到严惩，如此次章阚领兵去捉拿福建路帅臣卢可文，捉回来之后，李三坚必将会大开杀戒。
“金人是否南下，何时南下，取决于金，而不取决于我。”李三坚随后说道：“可该过的日子总是要过的，因此发展商业、兴修水利、开埠兴舶、筑桥铺路等事，不可不为。这并非本相本末倒置，而也是为了我大宋江山社稷，也是为了抗击虏寇。此前已经说过，打仗打的就是钱粮军器等等，同时这场仗是一场大战，旷日持久，非短期内能够结束的，因而不行此举，我大宋如何能够支撑？”
“善！”众人一起应道。